Chiny nie zakazały całego eksportu magnesów. Status kontroli zależy od składu, postaci produktu, użytkownika końcowego, zastosowania końcowego i miejsca przeznaczenia – a nie tylko od kodu HS.
W tym przewodniku wyjaśniono stan na dzień 2 sierpnia 2026 r.
Tylko ogólne informacje dotyczące zgodności, a nie porada prawna. Każdą przesyłkę sprawdzaj pod kątem najnowszych oficjalnych przepisów i wytycznych celnych.
Które magnesy są obecnie kontrolowane?
| Produkt | Stanowisko ogólne zgodnie z Komunikatem nr 18 |
|---|---|
| Magnes trwały SmCo lub proszek magnetyczny | Kontrolowane; ogólnie wymagane jest pozwolenie na eksport |
| Magnes NdFeB zawierający terb (Tb) | Kontrolowane; ogólnie wymagana licencja |
| Magnes NdFeB zawierający dysproz (Dy) | Kontrolowane; ogólnie wymagana licencja |
| NdFeB bez kontrolowanych elementów objętych nr 18 | Nie podlega kontroli automatycznej zgodnie z nr 18; należy jeszcze sprawdzić skład i inne zasady |
| Ferryt, AlNiCo lub elastyczny magnes gumowy | Nieobjęte automatycznie kontrolą magnesów ziem rzadkich z kwietnia 2025 r |
| Prosty montaż za pomocą sterowanego magnesu | Może pozostać kontrolowany |
| Silnik, głośnik, słuchawki lub głęboko przetworzony produkt elektroniczny | Wytyczne MOFCOM umieszczają je poza tym konkretnym zakresem magnesów trwałych |
Granica pomiędzy zespołem magnetycznym a produktem głęboko przetworzonym jest ściśle określona faktem. Klasyfikacja musi być zgodna z opisem kontroli urzędowej i faktyczną funkcją produktu, a nie jego nazwą handlową.
Jak rozwijała się polityka
Ramy obowiązujące w Chinach opierają się na ustawie o kontroli eksportu i przepisach dotyczących kontroli eksportu produktów podwójnego zastosowania , które obowiązują od 1 grudnia 2024 r. Zasady te obejmują listy kontrolne, licencje, przegląd użytkowników końcowych i zastosowań końcowych, egzekwowanie prawa celnego i kontrole typu catch-all.
W dniu 4 kwietnia 2025 r. MOFCOM i Generalna Administracja Ceł wydały Obwieszczenie nr 18 z 2025 r . dotyczące kontroli określonych pozycji samaru, gadolinu, terbu, dysprozu, lutetu, skandu i itru. Dla nabywców magnesów główne kategorie to:
Materiały magnetyczne trwałe samarowo-kobaltowe
Materiały magnetyczne NdFeB zawierające terb
Materiały magnetyczne NdFeB zawierające dysproz
„Trwałe materiały magnetyczne” obejmują zarówno magnesy, jak i proszek magnetyczny. Środek ten wszedł w życie natychmiast i pozostaje aktualny w sierpniu 2026 r.
Chiny ogłosiły dalsze kontrole w październiku 2025 r., w tym nr 57 w przypadku dodatkowych produktów zawierających pierwiastki ziem rzadkich, nr 61 w przypadku niektórych produktów wyprodukowanych za granicą z chińską zawartością lub technologią oraz nr 62 w przypadku technologii metali ziem rzadkich. Jednakże Komunikat nr 70 zawiesił nr 55, 56, 57, 58, 61 i 62 od 7 listopada 2025 r. do 10 listopada 2026 r.
Zawieszenie to nie spowodowało anulowania Komunikatu nr 18. W umowach przedłużających się po 10 listopada 2026 r. należy uwzględnić możliwość wejścia w życie zawieszonych środków, ich modyfikacji lub przedłużenia.
Forma produktu ma znaczenie
W oficjalnym FAQ MOFCOM stwierdza się, że produkty podstawowe powstałe w wyniku prostego dalszego przetwarzania kontrolowanego materiału – takie jak plastry, segmenty łuku, pierścienie i powiązane zespoły magnetyczne – pozostają objęte zakresem. Mogą być sprzedawane pod nazwami takimi jak stal magnetyczna, pierścienie magnetyczne lub komponenty magnetyczne.
MOFCOM stwierdza również, że produkty głębiej położone, takie jak silniki, głośniki i słuchawki, nie mieszczą się w tej konkretnej kategorii z magnesami trwałymi.
W praktyce:
Kontrolowany stop, proszek magnetyczny i materiał z magnesem trwałym są kontrolowane.
Obrobiony maszynowo magnes lub prosty zespół magnetyczny może pozostać pod kontrolą.
Sprawny silnik lub produkt elektroniczny może znajdować się poza numerem 18, ale mimo to należy go sprawdzić pod kątem innych elementów sterujących.
Zainstalowanie magnesu w stalowym kubku lub obudowie nie pozbawia go automatycznie kontroli.
Skład jest kluczowym dowodem klasyfikacyjnym
Ogłoszenie nr 18 odnosi się do NdFeB „zawierającego terb” i „zawierającego dysproz”, nie publikując jednak ogólnej wartości procentowej de minimis dla tych kategorii magnesów. Przedsiębiorstwa nie powinny zakładać, że niska koncentracja jest automatycznie zwolniona.
Eksporterzy powinni przechowywać dowody powiązane z rzeczywistą partią produkcyjną, takie jak:
Zatwierdzony gatunek i specyfikacja materiału
Raport dotyczący składu pieca lub partii
Deklaracja dostawcy materiału
Raport laboratoryjny lub strony trzeciej
Rysunek i opis techniczny produktu
XRF może być przydatny do badań przesiewowych, ale metoda i granica wykrywalności muszą być dostosowane do pierwiastka, powłoki i próbki. Ogólny raport, którego nie można powiązać z wysłaną partią, zapewnia słabe wsparcie celne.
Dlaczego sam kod HS nie wystarczy
Magnesy NdFeB są powszechnie deklarowane pod chińskim kodem HS 85051110, ale klasyfikacja taryfowa nie stanowi prawnego testu kontroli produktów podwójnego zastosowania. W chińskim katalogu licencji na rok 2026 stwierdza się, że produkty podlegające kontroli wymagają licencji niezależnie od tego, czy wymieniony jest kod celny, a opis kontroli prawnej ma pierwszeństwo.
Dwa produkty objęte tym samym kodem HS można zatem traktować odmiennie:
Wysokotemperaturowy magnes NdFeB zawierający Dy może wymagać licencji.
Zweryfikowany magnes NdFeB wolny od Dy i Tb może nie wchodzić w zakres Ogłoszenia nr 18.
Jeżeli organy celne kwestionują skład lub opis, przesyłka może zostać wstrzymana. Dowód klasyfikacyjny powinien zostać sporządzony przed przybyciem towaru do portu.
Jak działa proces licencjonowania eksportu
Chiński eksporter – a nie nabywca zagraniczny – składa wniosek o wydanie pozwolenia na podwójne zastosowanie za pośrednictwem systemu MOFCOM i właściwego organu ds. handlu na prowincji. Kupujący i użytkownik końcowy muszą współpracować z dokładnymi dokumentami.
Aplikacja zwykle obejmuje:
Eksporter, importer, odbiorca i użytkownik końcowy
Miejsce docelowe i trasa transportu
Produkt, ilość, wartość i kod kontrolny
Specyfikacja techniczna i skład
Dokumenty kontraktowe
Szczegółowe końcowe zastosowanie
Podpisany oryginał certyfikatu użytkownika końcowego i użytkowania końcowego
MOFCOM wymaga, aby opisy końcowego zastosowania były spójne we wniosku i dokumentach uzupełniających. Niejasne opisy, takie jak „zastosowanie przemysłowe”, mogą powodować pytania.
Zamówienie zakupu nie jest pozwoleniem na wysyłkę. Produkcja może zostać zakończona, dopóki towary nie będą mogły opuścić Chin. Kupujący powinni osobno zaplanować czas produkcji, czas przeglądu licencji i czas transportu.
Deklaracja celna i wykonanie
Ogłoszenie nr 18 nakłada na eksporterów obowiązek wskazania w zgłoszeniu celnym uwagi, czy towar podlega kontroli. W przypadku produktu kontrolowanego należy przedstawić odpowiedni kod kontrolny podwójnego zastosowania i licencję. Organy celne mogą zakwestionować zgłoszenie i zatrzymać ładunek na czas weryfikacji.
Opublikowane decyzje dotyczące kar celnych potwierdzają egzekwowanie prawa w odniesieniu do nielicencjonowanego eksportu magnesów NdFeB zawierających Dy lub Tb oraz materiałów SmCo.
Typowe naruszenia zgodności obejmują:
Traktowanie każdego gatunku NdFeB jako niekontrolowanego
Opieranie się wyłącznie na kodzie HS
Korzystanie z nieaktualnego lub niemożliwego do wyśledzenia raportu o składzie
Podawanie niespójnych informacji o importerze, odbiorcy lub użytkowniku końcowym
Wysyłka próbek lub bezpłatne zamienniki bez klasyfikacji
Zakładając, że stalowa obudowa zwalnia zespół magnetyczny
Małe przesyłki kurierskie i towary zastępcze nie są automatycznie zwolnione.
Czy magnesy NdFeB wolne od dy i wolne od gruźlicy można nadal eksportować?
Generalnie magnes NdFeB, który nie zawiera elementów kontrolowanych opisanych w Obwieszczeniu nr 18, nie jest automatycznie kontrolowany w ramach tego ogłoszenia. Chińskie władze celne publicznie oświadczyły, że trwałe materiały magnetyczne bez odpowiednich kontrolowanych elementów wykraczają poza jego zakres, zalecając jednocześnie wyjaśnienie produktu i raport dotyczący składu w celu przyspieszenia weryfikacji.
Eksporter powinien nadal:
Sprawdź rzeczywisty skład partii.
Sprawdź produkt pod kątem aktualnej listy kontrolnej i kontroli tymczasowych.
Sprawdź kupującego, użytkownika końcowego, miejsce docelowe i końcowe zastosowanie.
Przygotuj oświadczenie dotyczące pozycji niekontrolowanej i raport uzupełniający.
Upewnij się, że zgłoszenie celne jest zgodne z dowodami.
Zamiennik materiału musi być również zatwierdzony pod względem technicznym. Usunięcie Dy lub Tb może mieć wpływ na koercję, temperaturę roboczą i odporność na rozmagnesowanie. Zgodność eksportowa nie może zastąpić walidacji inżynieryjnej.
Lista kontrolna kupującego
Przed złożeniem zamówienia zapytaj dostawcę:
Czy dokładny gatunek zawiera Sm, Tb, Dy lub inny kontrolowany pierwiastek?
Czy odpowiedź jest poparta raportem połączonym wsadowo?
Czy produkt jest prostym magnesem/zespołem, czy też produktem funkcjonalnym?
Jaką klasyfikację podwójnego zastosowania przypisał eksporter?
Jakie dokumenty dotyczące użytkownika końcowego i użytkowania końcowego są wymagane?
Kto ponosi koszty w przypadku opóźnienia lub odmowy zatwierdzenia?
Czy istnieje zatwierdzona przez inżynierów niekontrolowana alternatywa?
Sygnały ostrzegawcze obejmują „odprawę gwarantowaną”, prośby o ukrycie produktu, trasowanie przez kraj trzeci w celu ukrycia miejsca przeznaczenia lub zgłoszenia, których nie można powiązać z towarami.
Często zadawane pytania
Czy Chiny zakazały całego eksportu magnesów NdFeB?
Nie. Kontrole z kwietnia 2025 r. obejmują materiały o magnesie trwałym NdFeB zawierające Tb i Dy. Zweryfikowane magnesy spoza kontrolowanych opisów mogą być nadal eksportowane, pod warunkiem klasyfikacji, kontroli końcowego przeznaczenia i kontroli celnej.
Czy magnesy SmCo są kontrolowane?
Tak. Materiały magnetyczne trwałe SmCo, w tym magnesy i proszek magnetyczny, są objęte Obwieszczeniem nr 18 i generalnie wymagają pozwolenia na wywóz podwójnego zastosowania.
Kiedy wygasają obecne środki?
Ogłoszenie nr 18 nie ma opublikowanego automatycznego terminu ważności. Szersze działania objęte Komunikatem nr 70 zostają zawieszone do 10 listopada 2026 r., chyba że władze zmienią ustalenia.
Wniosek
Chińska kontrola eksportu magnesów to system licencjonowania i identyfikowalności, a nie całkowity zakaz. Decydującą kwestią jest to, czy dokładny przedmiot i skład odpowiadają kontrolowanemu opisowi – szczególnie SmCo lub NdFeB zawierające Tb lub Dy.
Najsilniejsza strategia pozyskiwania łączy wczesną klasyfikację, dowody składu na poziomie partii, przejrzyste dokumenty dotyczące końcowego zastosowania, realistyczny czas wydawania licencji i zatwierdzone materiały alternatywne. Niska oferta ma niewielką wartość, jeśli dostawca nie może zgodnie z prawem wysłać produktu.
IT-MAG wspiera klientów w zakresie kontroli eksportu, dokumentacji materiałowej powiązanej z partią i zgodnego z przepisami pozyskiwania magnesów NdFeB i zespołów magnetycznych. W przypadku gatunków kontrolowanych koordynujemy dokumentację licencyjną; tam, gdzie pozwala na to zastosowanie, możemy ocenić alternatywy zawierające niskociężkie pierwiastki ziem rzadkich lub niekontrolowane pod kątem wymaganych właściwości magnetycznych i termicznych.