La Cina non ha vietato tutte le esportazioni di magneti. Lo stato di controllo dipende dalla composizione, dalla forma del prodotto, dall'utente finale, dall'uso finale e dalla destinazione, non semplicemente dal codice SA.
Questa guida spiega la situazione al 2 agosto 2026.
Solo informazioni generali sulla conformità, non consulenza legale. Verifica ogni spedizione rispetto alle più recenti norme ufficiali e linee guida doganali.
Quali magneti sono attualmente controllati?
| Prodotto | Posizione generale secondo l'annuncio n. 18 |
|---|---|
| Magnete permanente SmCo o polvere magnetica | Controllato; licenza di esportazione generalmente richiesta |
| Magnete NdFeB contenente terbio (Tb) | Controllato; licenza generalmente richiesta |
| Magnete NdFeB contenente disprosio (Dy) | Controllato; licenza generalmente richiesta |
| NdFeB senza gli elementi controllati di cui al n. 18 | Non controllato automaticamente al n. 18; la composizione e le altre regole devono ancora essere controllate |
| Magnete in ferrite, AlNiCo o gomma flessibile | Non coperto automaticamente dai controlli sui magneti delle terre rare dell'aprile 2025 |
| Assemblaggio semplice tramite magnete controllato | Può rimanere controllato |
| Motore, altoparlante, cuffia o prodotto elettronico profondamente elaborato | La guida del MOFCOM li colloca al di fuori dell’ambito specifico dei magneti permanenti |
Il confine tra un assemblaggio magnetico e un prodotto profondamente lavorato è specifico dei fatti. La classificazione deve seguire la descrizione del controllo ufficiale e la funzione effettiva del prodotto, non il nome di vendita.
Come si è sviluppata la politica
Il quadro normativo cinese si basa sulla legge sul controllo delle esportazioni e sui regolamenti sul controllo delle esportazioni di prodotti a duplice uso , in vigore dal 1° dicembre 2024. Queste norme riguardano elenchi di controllo, licenze, revisione degli utenti finali e dell'uso finale, applicazione delle dogane e controlli generali.
Il 4 aprile 2025, il MOFCOM e l'Amministrazione generale delle dogane hanno emesso l'annuncio n. 18 del 2025 , controllando specifici articoli di samario, gadolinio, terbio, disprosio, lutezio, scandio e ittrio. Per gli acquirenti di magneti, le categorie principali sono:
Materiali magnetici permanenti in samario-cobalto
Materiali magnetici permanenti NdFeB contenenti terbio
Materiali magnetici permanenti NdFeB contenenti disprosio
I “materiali magnetici permanenti” comprendono sia i magneti che la polvere magnetica. La misura è entrata in vigore immediatamente e rimane rilevante nell’agosto 2026.
La Cina ha annunciato ulteriori controlli nell’ottobre 2025, tra cui il n. 57 su ulteriori articoli contenenti terre rare, il n. 61 su alcuni articoli di fabbricazione estera con contenuto o tecnologia cinese e il n. 62 sulla tecnologia delle terre rare. Tuttavia, l’Annuncio n. 70 ha sospeso i n. 55, 56, 57, 58, 61 e 62 dal 7 novembre 2025 al 10 novembre 2026.
Questa sospensione non ha annullato l’annuncio n. 18. I contratti che si estendono oltre il 10 novembre 2026 dovrebbero affrontare la possibilità che le misure sospese possano avere effetto, essere modificate o estese.
La forma del prodotto è importante
Le FAQ ufficiali del MOFCOM affermano che i prodotti primari realizzati mediante semplice ulteriore lavorazione di materiale controllato, come fette, segmenti di arco, anelli e relativi assemblaggi magnetici, rimangono nell'ambito di applicazione. Possono essere venduti con nomi come acciaio magnetico, anelli magnetici o componenti magnetici.
Il MOFCOM afferma inoltre che i prodotti a valle più profondi, come motori, altoparlanti e cuffie, non rientrano in questa specifica categoria di magneti permanenti.
In termini pratici:
La lega controllata, la polvere magnetica e il materiale a magnete permanente sono controllati.
Un magnete lavorato o un semplice gruppo magnetico possono rimanere controllati.
Un motore o un prodotto elettronico funzionante a valle può essere esterno al n. 18, ma deve comunque essere confrontato con altri controlli.
L'installazione di un magnete in una coppa o alloggiamento in acciaio non ne rimuove automaticamente il controllo.
La composizione è la prova chiave della classificazione
L'annuncio n. 18 si riferisce al NdFeB “contenente terbio” e “contenente disprosio” senza pubblicare una percentuale generale de minimis per queste categorie di magneti. Le imprese non dovrebbero dare per scontato che una bassa concentrazione sia automaticamente esentata.
Gli esportatori dovrebbero conservare prove legate al lotto di produzione effettivo, come ad esempio:
Grado e specifiche del materiale approvati
Rapporto sulla composizione del forno o del lotto
Dichiarazione del fornitore di materiali
Rapporto di laboratorio o di terzi
Disegno e descrizione tecnica del prodotto
L'XRF può essere utile per lo screening, ma il metodo e il limite di rilevamento devono adattarsi all'elemento, al rivestimento e al campione. Un rapporto generico che non può essere ricondotto al lotto spedito fornisce un debole supporto doganale.
Perché il solo codice HS non è sufficiente
I magneti NdFeB sono comunemente dichiarati con il codice HS cinese 85051110, ma la classificazione tariffaria non è il test legale per il controllo del duplice uso. Il catalogo delle licenze cinesi del 2026 afferma che gli articoli controllati richiedono una licenza indipendentemente dal fatto che sia elencato o meno un codice doganale e prevale la descrizione del controllo legale.
Due prodotti con lo stesso codice SA possono quindi essere trattati diversamente:
Un magnete NdFeB ad alta temperatura contenente colorante può richiedere una licenza.
Un magnete NdFeB verificato privo di Dy e Tb potrebbe non rientrare nell'annuncio n. 18.
Se la dogana mette in dubbio la composizione o la descrizione, la spedizione potrebbe essere trattenuta. Le prove di classificazione dovrebbero essere preparate prima che le merci arrivino al porto.
Come funziona il processo di licenza di esportazione
L'esportatore cinese, non l'acquirente estero, presenta la richiesta di licenza a duplice uso attraverso il sistema MOFCOM e l'autorità commerciale provinciale competente. L'acquirente e l'utente finale devono collaborare con documenti accurati.
La domanda normalmente copre:
Esportatore, importatore, destinatario e utilizzatore finale
Destinazione finale e percorso di trasporto
Prodotto, quantità, valore e codice di controllo
Specifiche tecniche e composizione
Documenti contrattuali
Utilizzo finale dettagliato
Certificato originale dell'utente finale e dell'uso finale firmato
Il MOFCOM richiede che le descrizioni dell'uso finale siano coerenti nella domanda e nei documenti di supporto. Descrizioni vaghe come “uso industriale” possono creare domande.
Un ordine di acquisto non costituisce un'autorizzazione alla spedizione. La produzione potrebbe terminare mentre le merci non possono ancora lasciare la Cina. Gli acquirenti dovrebbero pianificare separatamente il tempo di produzione, il tempo di revisione della licenza e il tempo di trasporto.
Dichiarazione ed esecuzione doganale
L'annuncio n. 18 obbliga gli esportatori a dichiarare nella dichiarazione doganale se la merce è controllata. Per un articolo controllato, è necessario fornire il codice di controllo del duplice uso pertinente e la licenza. La dogana può mettere in discussione la dichiarazione e trattenere il carico durante la verifica.
Le decisioni sanzionatorie doganali pubblicate confermano l'applicazione delle norme contro le esportazioni senza licenza di magneti NdFeB contenenti Dy o Tb e materiale SmCo.
Gli errori di conformità comuni includono:
Trattare ogni grado NdFeB come incontrollato
Basandosi solo sul codice HS
Utilizzo di un rapporto sulla composizione obsoleto o non rintracciabile
Fornire informazioni incoerenti sull'importatore, sul destinatario o sull'utente finale
Spedizione di campioni o sostituzioni gratuite senza classificazione
Supponendo che un alloggiamento in acciaio renda esente un assemblaggio magnetico
Le piccole spedizioni tramite corriere e le merci sostitutive non sono automaticamente esenti.
I magneti NdFeB Dy-Free e Tb-Free possono ancora essere esportati?
In generale, un magnete NdFeB che non contiene gli elementi controllati descritti nell'Annuncio n. 18 non è automaticamente controllato in base a tale annuncio. La dogana cinese ha dichiarato pubblicamente che il materiale magnetico permanente senza i relativi elementi controllati non rientra nel suo ambito di applicazione, raccomandando al contempo una spiegazione del prodotto e un rapporto sulla composizione per accelerare la verifica.
L’esportatore dovrebbe comunque:
Verificare l'effettiva composizione del lotto.
Confrontare il prodotto con l'elenco di controlli corrente e con i controlli temporanei.
Esamina l'acquirente, l'utente finale, la destinazione e l'uso finale.
Preparare un rendiconto relativo alle voci non controllate e una relazione di supporto.
Assicurarsi che la dichiarazione doganale corrisponda alle prove.
Anche la sostituzione del materiale deve essere approvata tecnicamente. La rimozione di Dy o Tb può influire sulla coercività, sulla temperatura operativa e sulla resistenza alla smagnetizzazione. La conformità all'esportazione non può sostituire la convalida tecnica.
Lista di controllo dell'acquirente
Prima di ordinare chiedere al fornitore:
Il grado esatto contiene Sm, Tb, Dy o un altro elemento controllato?
La risposta è supportata da un report collegato in batch?
Il prodotto è un semplice magnete/assieme o un prodotto funzionale a valle?
Quale classificazione del duplice uso ha assegnato l'esportatore?
Quali documenti per l'utente finale e per l'uso finale sono richiesti?
Chi sostiene i costi se l’approvazione viene ritardata o negata?
Esiste un'alternativa non controllata approvata dagli ingegneri?
I segnali di allarme includono "sdoganamento garantito", richieste di camuffare il prodotto, instradamento attraverso un paese terzo per nascondere la destinazione o segnalazioni che non possono essere collegate alle merci.
Domande frequenti
La Cina ha vietato tutte le esportazioni di magneti NdFeB?
No. I controlli di aprile 2025 includono materiali magnetici permanenti NdFeB contenenti Tb e Dy. I magneti verificati al di fuori delle descrizioni controllate possono comunque essere esportati, previa classificazione, screening dell'uso finale e revisione doganale.
I magneti SmCo sono controllati?
SÌ. I materiali magnetici permanenti di SmCo, inclusi magneti e polvere magnetica, sono coperti dall'annuncio n. 18 e generalmente richiedono una licenza di esportazione a duplice uso.
Quando scadono le misure attuali?
L'annuncio n. 18 non ha una data di scadenza automatica pubblicata. Le misure più ampie coperte dall’Annuncio n. 70 sono sospese fino al 10 novembre 2026, a meno che le autorità non modifichino l’accordo.
Conclusione
I controlli sulle esportazioni cinesi sono un sistema di licenze e tracciabilità, non un divieto generale. La questione decisiva è se l’oggetto e la composizione esatti corrispondono a una descrizione controllata, in particolare SmCo o NdFeB contenenti Tb o Dy.
La strategia di approvvigionamento più forte combina classificazione anticipata, prove della composizione a livello di lotto, documenti trasparenti sull’uso finale, tempi di licenza realistici e materiali alternativi convalidati. Un preventivo basso ha poco valore se il fornitore non può spedire legalmente il prodotto.
IT-MAG supporta i clienti con lo screening del controllo delle esportazioni, la documentazione dei materiali collegati in batch e l'approvvigionamento conforme di magneti e assemblaggi magnetici NdFeB. Per i gradi controllati, coordiniamo la documentazione di licenza; laddove l'applicazione lo consente, possiamo valutare alternative a terre rare poco pesanti o non controllate rispetto alle prestazioni magnetiche e termiche richieste.